天雙創(chuàng)字〔2018〕1號(hào)
長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年5月4日
長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)我區(qū)“雙創(chuàng)”聚集發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，根據(jù)國(guó)家及省、市相關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第一條 適用對(duì)象
本辦法適用于新注冊(cè)入駐我區(qū)經(jīng)認(rèn)定的“雙創(chuàng)”樓宇內(nèi)，且工商、稅務(wù)關(guān)系均已落戶至我區(qū)的廣告、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、軟件信息、工業(yè)設(shè)計(jì)、商貿(mào)、金融及其他具有創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性、技術(shù)領(lǐng)先性的相關(guān)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“入駐企業(yè)”)。
第二條 入駐獎(jiǎng)勵(lì)
入駐企業(yè)注冊(cè)落戶我區(qū)，經(jīng)區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)辦”）和區(qū)級(jí)企業(yè)行業(yè)主管部門認(rèn)定，開業(yè)后按其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大小給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬(wàn)元。
第三條 租購(gòu)補(bǔ)貼
1.租房補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的入駐企業(yè)，連續(xù)三年分別給予80%、60%、50%的租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)整個(gè)年度租金補(bǔ)貼不超過30萬(wàn)元。
2.購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在“雙創(chuàng)”樓宇購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、增資擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的入駐企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際使用面積500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過300萬(wàn)元。若獎(jiǎng)勵(lì)金額高于受獎(jiǎng)企業(yè)當(dāng)年區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)，可分年兌現(xiàn)，兌現(xiàn)期不超過三年，每年兌現(xiàn)獎(jiǎng)金以其當(dāng)年產(chǎn)生的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)為上限。
3.先租后購(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)采取先租后購(gòu)的入駐企業(yè)，對(duì)其已享受的租房補(bǔ)貼金額扣除后按照購(gòu)房補(bǔ)貼條款予以補(bǔ)貼，并終止其享受租房補(bǔ)貼條款中的補(bǔ)貼內(nèi)容。
第四條 平臺(tái)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)
1.平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)在“雙創(chuàng)”樓宇內(nèi)，參與區(qū)級(jí)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，符合我區(qū)“雙創(chuàng)”要求，實(shí)際使用面積達(dá)100平方米（服務(wù)大廳面積不低于50平方米），經(jīng)區(qū)雙創(chuàng)辦認(rèn)定和授牌的中小微企業(yè)公共服務(wù)站點(diǎn)，給予當(dāng)年一次性最高不超過20萬(wàn)元扶植。
2.平臺(tái)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“雙創(chuàng)”樓宇和服務(wù)站點(diǎn)，每年由雙創(chuàng)辦組織開展績(jī)效考評(píng)工作，對(duì)評(píng)級(jí)為優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”樓宇和服務(wù)站點(diǎn)給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 活動(dòng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)
1.培育活動(dòng)補(bǔ)貼。對(duì)于“雙創(chuàng)”樓宇運(yùn)營(yíng)方、“雙創(chuàng)”樓宇內(nèi)的服務(wù)站點(diǎn)等主體圍繞提升入駐企業(yè)生存與發(fā)展能力和規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，開展財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律、管理、營(yíng)銷等專業(yè)性培訓(xùn)活動(dòng)，按照培訓(xùn)的入駐企業(yè)個(gè)數(shù)及培訓(xùn)情況給予補(bǔ)貼，單個(gè)申報(bào)主體補(bǔ)貼總額不超過10萬(wàn)元。
2.雙創(chuàng)活動(dòng)補(bǔ)貼。支持“雙創(chuàng)”樓宇運(yùn)營(yíng)方、“雙創(chuàng)”樓宇內(nèi)的服務(wù)站點(diǎn)等主體獨(dú)立舉辦或聯(lián)合開展各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)主辦和承辦具有較大影響活動(dòng)的，報(bào)區(qū)雙創(chuàng)辦備案后，給予每次不超過10萬(wàn)元的活動(dòng)補(bǔ)貼；對(duì)全年每月開展有質(zhì)量和效果的活動(dòng)2次以上的，每年單個(gè)申報(bào)主體給予不超過5萬(wàn)元的活動(dòng)補(bǔ)貼。
3.參賽優(yōu)勝獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)入駐企業(yè)積極參與國(guó)家、省、市政府部門組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事。對(duì)于參賽企業(yè)，獲得國(guó)家級(jí)比賽前三名的入駐企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)比賽前三名的入駐企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)比賽前三名的入駐企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
1.鼓勵(lì)高端人才創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)雙創(chuàng)辦認(rèn)定，對(duì)在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)有三年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中、高層職務(wù)的管理人員和核心技術(shù)人員(團(tuán)隊(duì))來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)的，按照本人(團(tuán)隊(duì))實(shí)際投資額(不含銀行貸款)30%的比例給予創(chuàng)業(yè)資金支持，最高不超過30萬(wàn)元，補(bǔ)貼金額以其當(dāng)年產(chǎn)生的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)為上限。
2.鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)雙創(chuàng)辦認(rèn)定，對(duì)在校大學(xué)生或應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的，按照實(shí)際投資額(不含銀行貸款)50%的比例給予創(chuàng)業(yè)資金支持，最高不超過20萬(wàn)元，補(bǔ)貼金額以其當(dāng)年產(chǎn)生的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)為上限。
3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)雙創(chuàng)辦認(rèn)定，對(duì)畢業(yè)兩個(gè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的，給予不超過自有資金投入額度的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，且最高不超過10萬(wàn)元；兩名（含）以上合伙創(chuàng)辦企業(yè)的，最高不超過20萬(wàn)元。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得國(guó)家和省有關(guān)部門資助資金的，按上級(jí)部門資助金額30％的比例給予配套扶持，一般不低于3萬(wàn)元，最高不超過20萬(wàn)元。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)只能申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持。
4.對(duì)在本區(qū)設(shè)計(jì)會(huì)展和參加政府部門組織的對(duì)接活動(dòng)期間達(dá)成設(shè)計(jì)交易的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，按每個(gè)成交合同實(shí)際發(fā)生額（以發(fā)票金額為準(zhǔn)）的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過10 萬(wàn)元。
5.對(duì)獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，年銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的入駐企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得“中國(guó)專利獎(jiǎng)”或“中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”，并在區(qū)內(nèi)實(shí)際轉(zhuǎn)化的入駐企業(yè)，優(yōu)先為其爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。
6.鼓勵(lì)和支持高校、科研院所在我區(qū)“雙創(chuàng)”樓宇內(nèi)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),其面向市內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作,且項(xiàng)目落地天心區(qū)的,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定備案后,按照其履行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額,給予交易雙方各2%的補(bǔ)助,最高30萬(wàn)元(同一技術(shù)多次轉(zhuǎn)讓不重復(fù)資助轉(zhuǎn)讓方)。
7.激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,對(duì)獲得科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的，分別給予不低于100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。
第七條 金融獎(jiǎng)勵(lì)
1.貸款貼息。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)入駐企業(yè)予以貸款支持，對(duì)入駐企業(yè)因擴(kuò)大業(yè)務(wù)需要向金融機(jī)構(gòu)融資的，給予入駐企業(yè)銀行同期貸款利率50％或100％的貼息，單個(gè)企業(yè)貸款貼息額度不超過50萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。
2.貸款擔(dān)保補(bǔ)貼。支持和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)提供融資擔(dān)保，按其貸款擔(dān)?？傤~不超過2.5％的標(biāo)準(zhǔn)給予入駐企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目擔(dān)保補(bǔ)貼額度不超過25萬(wàn)元。
第八條 發(fā)明專利及著作權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)
1.國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)與授權(quán)補(bǔ)助。對(duì)入駐企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后，按1000元/件的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；獲得授權(quán)后追加補(bǔ)助2000元/件。
2.國(guó)內(nèi)專利授權(quán)大戶補(bǔ)助。對(duì)年專利授權(quán)達(dá)50件（含）、30件（含）、10件（含）以上且增速不低于10%的入駐企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的補(bǔ)助（補(bǔ)助費(fèi)用用于獎(jiǎng)勵(lì)專利權(quán)人的不低于80%）。
3.入駐企業(yè)對(duì)獲得國(guó)家或本省著作權(quán)登記證書的，按300元/件的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。著作權(quán)補(bǔ)助對(duì)象為單位的，年度著作權(quán)登記補(bǔ)助總額不超過3萬(wàn)元；著作權(quán)補(bǔ)助對(duì)象為個(gè)人的，年度著作權(quán)登記補(bǔ)助總額不超過1萬(wàn)元。
第九條 創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)
1.廣告創(chuàng)意。對(duì)獲得國(guó)際專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的入駐企業(yè)，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得全國(guó)性專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的廣告企業(yè)，分別給予1O萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，國(guó)際專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)包含：克里奧國(guó)際廣告獎(jiǎng)、紐約廣告大獎(jiǎng)、倫敦國(guó)際廣告獎(jiǎng)、莫比杰出廣告獎(jiǎng)、戛納廣告獎(jiǎng)、時(shí)報(bào)亞太廣告獎(jiǎng)、亞太廣告獎(jiǎng)、金鉛筆廣告獎(jiǎng)。全國(guó)性專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)包含：中國(guó)艾菲獎(jiǎng)、中國(guó)廣告長(zhǎng)城獎(jiǎng)、中國(guó)公益廣告黃河獎(jiǎng)、4A金印獎(jiǎng)、時(shí)報(bào)華文廣告獎(jiǎng)、龍璽環(huán)球華文廣告獎(jiǎng)、中國(guó)元素創(chuàng)意獎(jiǎng)。
2.科技創(chuàng)新。?入駐企業(yè)開發(fā)的科技產(chǎn)品、項(xiàng)目獲得省級(jí)以上“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”，在產(chǎn)品投入批量生產(chǎn)或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的當(dāng)年，對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步特等、一等、二等、三等獎(jiǎng)的，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲省級(jí)科技進(jìn)步一等、二等、三等獎(jiǎng)的，分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)限獎(jiǎng)勵(lì)第1至第5完成單位，省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)限獎(jiǎng)勵(lì)第1至第3完成單位）。?凡申報(bào)國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)中心、工程中心、檢測(cè)中心，重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室并獲行政主管部門認(rèn)定的，相應(yīng)給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.工業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)參加工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，獲得國(guó)際級(jí)（紅點(diǎn)獎(jiǎng)、IF獎(jiǎng)）、國(guó)家級(jí)（紅星獎(jiǎng)）、省級(jí)（芙蓉杯）獎(jiǎng)項(xiàng)的工業(yè)設(shè)計(jì)類入駐企業(yè)，相應(yīng)給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.資質(zhì)認(rèn)證。當(dāng)年獲得CMMI3、CMMI4、CMMI5（能力成熟度模型集成）等級(jí)認(rèn)證的入駐企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元；認(rèn)證晉級(jí)的，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
第十條 其他配套政策
1.為入駐企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，由“雙創(chuàng)”樓宇所在的街道或園區(qū)為其免費(fèi)代辦與公司成立相關(guān)的工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等登記事項(xiàng)。
2.在有關(guān)法律規(guī)定和天心區(qū)政府權(quán)限范圍內(nèi)，認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)的董事、高級(jí)管理人員在落戶、家屬隨遷、子女入園及義務(wù)教育階段入學(xué)等方面，提供便利條件。
第十一條 附則
1.入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并保證申報(bào)資料合法有效，若企業(yè)當(dāng)年發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、群體性事件或惡性刑事事件、因偷逃漏抗稅行為被稅務(wù)部門查處、涉嫌非法集資或非法傳銷、涉及高污染或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為的取消其申報(bào)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的資格。
2.本辦法與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法有重復(fù)的，取最高獎(jiǎng)項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
3.對(duì)獲得本辦法第二、第三、第四、第六條獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，需與區(qū)相關(guān)職能部門簽訂五年內(nèi)不變更工商、稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系的協(xié)議。
4.對(duì)“雙創(chuàng)”樓宇以外的成長(zhǎng)性好、科技含量高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、符合我區(qū)“雙創(chuàng)”要求的企業(yè)，可采取一事一議的辦法，經(jīng)區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，適用本辦法。
5.符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，須經(jīng)過街道或園區(qū)推薦上報(bào)，由區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)直相關(guān)部門初審。初審結(jié)果經(jīng)區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，最后進(jìn)行公示表彰。獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行年度考核計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，區(qū)監(jiān)察委負(fù)責(zé)監(jiān)督獎(jiǎng)金及時(shí)足額發(fā)放。
6.本辦法自發(fā)布之日起施行， 2016年1月21日發(fā)布的《長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（天雙創(chuàng)字〔2016〕1號(hào))同時(shí)廢止。如遇到上級(jí)部門政策性變化，本辦法將相應(yīng)予以調(diào)整。
本辦法具體由區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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